Fórum: A rejtélyes Putyin úr: Oroszország elnökének és politikájának lüktetése

Idézet:

Közzététel dátuma:

Teljes szöveg

Ki az a Putyin úr? A kérdés visszhangzott a világ fővárosaiban, amikor Borisz Jelcin 1999. augusztus 9-én sajtótájékoztatót hívott össze, hogy Vlagyimir Vlagyimirovics Putyint mutassa be Oroszország miniszterelnökének választottjaként és örököseként, amikor a következő nyár körüli elnökválasztásokra sor került. Jelcin felgyorsította az ütemtervet azzal, hogy december 31-én lemondott, és megalkotta pártfogolt megbízott elnökét. 2000. március 26-án Putyin önállóan népi mandátumot nyert.

Általában egy új vezetőt méretezünk fel, ha útmutatást keresünk életrajzához. Ebben a tekintetben a Putyin-történet, ahogyan 1952-ben Leningrádban (ma Szentpétervár) született, számos problémát vet fel.

Egyrészt későn virágzó volt, aki korábbi munkájában kevés nyomot hagyott. Csak 1996-ban költözött Moszkvába, és csak 1997-ben hívta fel Jelcin figyelmét, egy évvel azelőtt, hogy kinevezték az FSB igazgatójává, a Szovjetunió biztonsági és hírszerző ügynökségének, a KGB-nek az utódjává. Putyin korábban nem vezetett egyetlen szervezetet sem, és egyszer sem indult választott tisztségért. És soha nem vágyott arra, hogy Oroszország legfőbb vezetője legyen: meglepődött, amikor Jelcin az ötletet bemutatta.

Egy másik kérdés Putyin karrierjének nagy részét a KGB külföldi hírszerző szárnyában töltötte, öt évig a kelet-németországi Drezdában, az Angelikastrasse-i KGB-állomáson. A kémkedés mint munkacsoport titokba burkolódzik, és gyakran megtévesztésbe. Kiválasztja azokat az egyéneket, akik képesek ezekre a művészetekre, és továbbképzi őket. Kétszer találkoztam Putyinnal, vendégszerető csoportokban. Határozottan kezet fog és szemkontaktust létesít, mégis kissé elpirul, és köszöngetve visszazökken a sarkára. A táviratban benyomás arról szól, hogy valaki természetétől és hivatásától elzárkózik ahhoz, hogy sokat eladjon magáról.

Az 1999-es vagy 2000-es múltból történő extrapoláció további diszkontranciát - vegyes jeleket - hozott volna. A Putyin-dosszié egyrészt a KGB összefonódásáról tanúskodott. Másrészt jogi oktatásról, Mihail Gorbacsovval megosztott bizonyítványról és Anatolii Sobcsakkal, a peresztrojka-korszak egyik legismertebb orosz demokratájával való társulásról beszélt. Sobcsak az 1970-es években Putyin professzora volt a leningrádi Állami Egyetemen, és 1991 és 1996 között, amikor Sobcsakot Szentpétervár megválasztották, Putyin volt a jobbkeze. Putyin és családja 1996-ban Moszkvába vándorolt, mert személyében nem grata volt szülővárosában, miután védnöke elvesztette egy keserű újraválasztási csatát. Amikor Sobcsakot állítólagos, de soha nem bizonyított korrupció miatt támadták meg, Putyin jelentős személyes kockázat mellett intézkedett arról, hogy 1997-ben elszállította őt az országból Párizsba. (Sobcsak 1999-ben visszatért Oroszországba és 2000 elején meghalt.)

Az elnök, Putyin hamarosan nyilvános vonalat követett, amely, függetlenül a mögötte álló magánvágyakozástól és számításoktól, megadta az alaphangot a kormányzatának. Logikája gyakran ismétlődő mondatokban foglalható össze: ukrepleniye gosudarstva („Az állam megerősítése”) és az upravlyayemaya demokratiya („irányított demokrácia”). Lélekben nyilvánvalóan közelebb állt a biztonsági szolgálatok demimondájához, mint Szobcsakhoz vagy Gorbacsovhoz.

Jelcin a maga idejében átalakította Oroszországot azáltal, hogy meglazította a gazdasági tevékenység állami ellenőrzésének kötényhúrjait, decentralizálta és tolerálta a tömegtájékoztatás kritikáját és a politikai szférában szervezett nézőpontok sokaságát. A gestalt közelebb állt ahhoz, amit Thomas Carothers, a Carnegie Nemzetközi Békéért Alapítvány szinkronizál „féktelen pluralizmussal”, mint egy tankönyvdemokráciához. De a liberalizációs trend félreérthetetlen volt. Jeltsin megelégelte az áttörést és elhagyta a következő generációt a rendszer tökéletesítése érdekében. Az érme másik oldala a kormány kormányzati erejének és kapacitásának elvesztése volt, olyan hibák, amelyek látványosan megmutatkoztak két egymást követő válságban második ciklusa végén: az 1998 augusztusi pénzügyi vészhelyzetben, amelyben sok bank kudarcot vallott, és a kincstár nem teljesítette adósságait; és egy második háború megindítása a szakadár csecsenföldi köztársaság felett 1999. augusztus-szeptemberben, miután a csecsen harcosok lerohanták a szomszédos orosz részt. A kaukázusi háború volt az, amely Putyin számára arany esélyt adott, hogy 1999-2000 telén bemutassa vezetői képességeit.

Közvetlenül a hivatali eskü letételét követően Putyin számos fronton intézkedett annak érdekében, hogy kijavítsa a Jelcin-korszak túlzott kényeztetését, anélkül, hogy valaha is személyesen becsmérelné Jelcint. Miután elűzte Csecsenföld öngyilkos szeparatista kormányát, hadseregét felhasználva őrölte a gerillákat, és nem volt hajlandó tárgyalni maradványaikkal. Hét „szövetségi körzetet” fedett le Oroszország 89 tartományában, amelyek mindegyikének Kreml meghatalmazottja volt, és eltávolította a tartományi kormányzókat a parlament felsőházából. 2005-ben szorgalmazta a kormányzók közvetlen választásának eltörlését, akiket ezentúl az elnök jelölhetett ki, és amelyeket a tartományi törvényhozás csupán megerősített.

Putyin egyenlő feladással mozdult el, hogy összekapja az „oligarchák” szárnyait, a felkapaszkodó mogulokat, akik megpróbáltak királyképet játszani az 1990-es évek végén. Vlagyimir Gusinszkijt, az NTV kereskedelmi televíziós hálózat tulajdonosát pénzügyi visszaélésekkel vádolták meg, és 2000-ben az Egyesült Államokba és Izraelbe menekült. A kirobbanó Borisz Berezovszkij, aki egyebek mellett az ORT-nél, a fő állami televíziós üzletnél tartott lövéseket, azonnal ugyanazon sorsra jutott és Londonban lakott. A legsúlyosabb csapást 2003 októberében érték el, amikor a kormányzati ügynökök letartóztatták Mihail Hodorkovszkit, Oroszország leggazdagabb emberét; 2005 májusában csalás miatt ítélték el, és kilenc évre ítélték egy szibériai fogolytáborban. Olajcége, a Jukosz fő vagyonát újraosztották a kormány tulajdonában lévő vállalatoknak, ezzel utat nyitva az állami szerep kiszélesedésének a kőolajszektorban. Az orosz földgázipart, amely a világ legnagyobb, soha nem privatizálták, és továbbra is állami érdekeltség, a Gazprom őrzése; az olajiparban, Szaúd-Arábia után a második helyen áll, az állami tőke körülbelül 30 százalékra nőtt.

A tőke újbóli megerősítése a politikában sem volt kevésbé hangsúlyos. Gusinskii és Berezovskii kiküszöbölését egy egységesen rezsimpárti vonal bevezetése követte a televíziós hírekben. A választási körzetben Putyin áldását adta az Egységes Oroszország nevű „hatalmi pártnak”, amelynek célja, hogy minden szinten képviselje a kormányzó csoportot. A 2003-as parlamenti választásokon az országos szavazatok csaknem 40 százalékát és a helyek kétharmadát megszerezte az Állami Dumában, a nemzeti törvényhozás alsóházában. A tartományi kormányzóktól most elvárták, hogy csatlakozzanak az Egyesült Oroszországhoz hűségük jeléül. A többi orosz pártot bonyolult és tolakodó szabályozásnak vetették alá, miközben az újonnan érkezők belépési akadályai szigorodtak. 2005-ben a Putyin-kormány párhuzamos korlátozásokat vezetett be a minden sávban lévő nem kormányzati szervezetekre.

A putinizmus végső alkalmazása a külpolitikára vonatkozik. Oroszország, akinek élén állt, igényesebb partner volt a többi világhatalommal való kapcsolattartásban. Az Egyesült Államokkal fenntartott kapcsolatokban Putyin második ciklusában (amely nyolc hónappal George W. Bush második ciklusa előtt kezdődött) új törzsek jelentek meg, a régieket pedig súlyosbították. Korábbi eurázsiai birodalmában, Oroszország erőteljesebb és bizonyítóbb, mint Jelcin alatt volt, az energiaárak és a közlekedés, a katonai támaszpontok és a nyugati szövetségbe való beilleszkedés miatt rendszeresen előfordult. Még Alekszandr Lukasenko fehérorosz elnök is, aki a volt szovjet köztársaságok közül a leginkább oroszbarát, alig áll kapcsolatban Moszkvával.

E fejlemények elgondolkodása során elengedhetetlen, hogy szem előtt tartsuk eredetüket, határaikat és az őket tápláló erőket. Durva túlegyszerűsítés lenne azt mondani, hogy egy ember fejéből fakadtak. Putyin korábbi tapasztalatai és személyes preferenciái, amint megjegyezték, meglehetősen összetettek voltak. Mint minden hatékony vezető, ő is reagál a körülményekre, és felhatalmazza a beosztottakat a közös célok megvalósítására. Miután sok beosztottat vett fel, akinek hasonló háttere van, állandó tanácsadást kap, amely megerősíti saját hajlamait vagy szempontjait.

Programjának megfogalmazására az állam gyengesége miatti szorongásától eltekintve az a természetes vágy ösztönözte, hogy megkülönböztesse magát elődjétől. Borisz Jelcin, ne felejtsd el, válogatóként választotta örökösnek. Tette ezt azért, mert Putyinban olyan tulajdonságokat fedezett fel, amelyekből hiányzott, és úgy ítélte meg, hogy kompetens nemcsak a demokratizálódás legfontosabb nyereségeinek fenntartására, hanem annak túlzásainak kijavítására is. Putyin, mondanom sem kell, az utóbbi feladatban jobban teljesített, mint az előbbiben. Sőt, improvizált az út mentén. Ez vonatkozik például a mérföldkőnek számító döntésre, amely véget vet a kormányzók választásának. Ez azt követte, hogy 2004. szeptember 1-jén a csecsen terroristák borzalmasan megtámadták az észak-oszétiai Beslan középiskoláját, amelynek következtében körülbelül 350 ember, fele gyermek halt meg. A beslani tragédia felbuzdította Putyint, hogy kiterjessze szorítását, és elfogulatlanul támogatta mind az általános, mind az elit orosz véleményt.

Putyin hibrid rendszere három mögöttes erőből táplálkozott. Az első és legfontosabb a gazdasági volt. A magas olaj- és gázárak, a Jelcin gazdasági reformok hosszú távú előnyeivel és a 2000 óta tartó beruházásbarát döntésekkel együtt tartós fellendülést hoztak Oroszország számára; ez óriási megkönnyebbülésként szolgál a Gorbacsov és Jelcin uralma alatt tapasztalható összehúzódás és nehézség évtizede után, amelynek során a gazdaság több mint 50 százalékkal zsugorodott - ami rosszabb, mint az Egyesült Államok nagy gazdasági válsága. A Világbank úgy véli, hogy a bruttó hazai termék (GDP) 2001-től 2006-ig évente átlagosan 6,2 százalékkal nőtt; a lakosság tényleges rendelkezésre álló jövedelme 2002-től 2006-ig évente 11,2 százalékkal nőtt. A jótékony hatások mellett a fellendülés megtöltötte az államkasszát és bekente az állami gép kerekeit. A szövetségi kormány elsődleges költségvetési többlettel és hatalmas devizastabilizációs alapmal rendelkezik, és milliárdokat öntött az államadósság törlesztésére, a katonaság újjáépítésére és a szociális szolgálatokra.

A gazdasági erő táplálta a politikai erőt. Putyin aurája azonban meghaladja a GDP-t és a családi jövedelmet. Jóváhagyási besorolása beiktatása óta a 70–80 százalékos szinten alacsony, figyelemre méltóan áthatolhatatlan a kudarcok és zavarban. 2004 márciusában a szavazatok 71 százalékával, vagyis 18 százalékponttal többet nyert, mint négy évvel korábban. A választási csalások a jelek apró töredékét jelentik. Helyesen vagy helytelenül az átlagpolgár Putyint üzleti ügyeiért, az ország rendjének és önbecsüléséért dicséri. Hírneve mérföldekkel meghaladja a politikáit: a közvélemény-kutatások következetesen nagy kisebbségeket vagy pluralitásokat mutatnak, amelyek kétségbe vonják mondjuk az inflációval vagy a korrupcióval kapcsolatos konkrét döntéseket, miközben megtartják a hitet e politikák építészében.

A rejtélyes Putyin úr ragaszkodik hozzá, hogy hamarosan távozik a középpontból, ezért az oroszok és az orosz megfigyelők kénytelenek a jövőre gondolni. Az 1993-as alkotmány által megengedett második egymást követő ciklus jövő tavasszal jár le, és Putyin többször is kijelentette, hogy ellenzi az alkotmánymódosítást, amely lehetővé teszi a hosszabb szolgálatot. A hatóságok már az elnökválasztást 2008. március 9-re tűzték ki. Putyin azt mondta, hogy ajánlani fog egy jelöltet a kampány során, és az esélyek biztosan kedveznek annak a szavazónak, aki az ő preferenciájával jár együtt, akárcsak magával Putyinnal nyolc évvel ezelőtt. A Kreml stratégái új jelszót alkottak a választások előtti intervallumra: az oroszok védelme suverennaya demokratiya, vagy „szuverén demokrácia” - más szóval: a putyinista status quo fenntartása.

Aki rövid távon érvényesül - a jelenlegi fogadások két első miniszterelnök-helyettesre, Szergej Ivanovra és Dmitrij Medvegyevre vonatkoznak, de sötét lovak leselkednek - az orosz politikai környezet azt diktálja, hogy a győztes belső világáról nem tudunk sokkal többet előre. mint Putyinéval 1999-2000-ben.

Körülbelül öt évre visszatekintve a rejtélyes X úrnak egyetlen folyamatosságnövelő változója lesz ahhoz, hogy megbirkózzon azzal, amellyel Putyin nem rendelkezett: nevezetesen egy viszonylag fiatal, egészséges és csodálott előd jelenléte a helyszínen (Jelcin idős volt, egészségtelen és nem szeretett). Putyin utalt arra, hogy visszalépése után jelentős szerepet fog betölteni. Ez lehet informális, nem ellentétben Deng Hsziao-pinggel, mint Kína vezető államférfijével az 1980-as és 1990-es években, vagy egy formálisabb szerep, például az Egyesült Oroszország elnöke vagy elképzelhető miniszterelnök (Putyin alkotmánymódosítás nélkül töltheti be ezt a tisztséget). De az a baj, hogy más vállára néznek, amint azt a tinédzserek szülei elkerülhetetlenül felfedezik, az, hogy ez nem garantálja a megfelelést - és valóban kontraproduktív lehet.

Tény, hogy Oroszország beérkező vezetőjének az önérvényesítésre és a történelemben elfoglalt helyére figyelemmel ugyanazok az ösztönzői lesznek arra, hogy Vlagyimir Putyinnak megváljon a távozó vezetőtől. Elméletileg X úr természetesen rosszabbra változtathatja az országot a Putyin-évek illiberális tendenciáinak fokozásával. Alternatív megoldásként ellenkező, liberálisabb irányba terelheti.

Nem szabad elvetnünk a liberálisabb pálya lehetőségét. A gazdasági dinamizmus és a politikai tehetetlenség kombinációja nem mindig életképes, amint azt az olyan országok demokratizálása is mutatja, mint Spanyolország, Dél-Korea és Tajvan. Az orosz elit jelentős szegmensei, bár többnyire tiszteletben tartják Putyin hozzájárulását a stabilitáshoz, megkopják az ex-KGB-funkcionáriusok előtérbe kerülését, a hírmédia infantilis állapotát és a politikai verseny gátját, és félelmet rejtenek magukban. az egyéni jogok és a magántulajdon további vasvédelme, őket is veszély fenyegeti Hodorkovszkij útja. Személyes értelemben X úrnak nehézségei lesznek Putyin és a helyi alapok közötti egyenlőség megteremtésében, és a Putyin-program szolga betartása az új férfihoz képest halványabbnak tűnik. Aztán ott van a nemzetközi tényező. Önmagában nem lesz meghatározó, de a hazai tényezőkkel kombinálva változást hozhat. Szerény esélyünk lesz befolyásolni Oroszország fejlődési döntéseit, ha ezúttal el tudunk képzelni egy helyet számára a globális közösségben, amelyben a legrosszabb ösztöneit visszafogják és a legjobb ösztönöket ösztönzik.